Mosty na Slovensku: Hrozba kolapsu infraštruktúry
Slovensko čelí alarmujúcej situácii, keď takmer polovica jeho mostov sa nachádza v havarijnom stave. Súkromná spoločnosť má za úlohu opraviť 575 mostov za spätné financovanie 2,6 miliardy eur, ktoré bude štát splácať vo výške 86 miliónov eur ročne počas tridsiatich rokov. Ministerstvo dopravy touto iniciatívou naznačuje dôveru v verejno-súkromné partnerstvo (PPP), avšak mnoho odborníkov vyjadruje obavy ohľadom efektivity a ekonomických dopadov.
„Ak by boli predložené presvedčivé argumenty a podrobné prepočty, možno by sa táto vyššia cena dala akceptovať. No zdá sa, že vláde ide v prvom rade o posunutie nákladov do budúcnosti, nie o ich efektívne riadenie,“ tvrdí analytik Patrik Turzák. Táto obava sa rozrástla po zverejnení štúdie, ktorá chýba v dôležitých detailoch, napríklad v socioekonomických prepočtoch, ktoré sú základom na posúdenie celkovej efektivity projektu.
Rizika a pochybnosti voči PPP projektom
Štúdia tvrdí, že Slovenská správa ciest (SSC) by opravovala mosty pomalšie a menej efektívne, čo je však spochybnené odborníkmi, ktorí poukazujú na to, že SSC má potrebné odborné znalosti a skúsenosti. Národná diaľničná spoločnosť (NDS) už teraz úspešne udržiava mnoho mostov v dobrom stave, pričom argumenty o „koordinovaní opráv“ sú zdôvodnené presne tým, že SSC zvláda opravy viacerých mostov naraz.
Nezodpovedané otázky a budúcnosť mostov
Ako je možné, že medzi 575 mostmi, ktoré majú byť opravené, sa ignorujú tisíce ďalších v katastrofálnom stave? Pritom štúdia neponúka jasné odpovede na otázky týkajúce sa týchto mostov a ich potreby zabezpečiť stavebnými kapacitami. Bezkoordinované opravy môžu viesť k obrovským obťažiam v doprave, ak sa na cesty prvej triedy presunú obchádzky v dôsledku ich uzávierok.
„Základným predpokladom efektívneho PPP projektu je dostatočné a predvídateľné financovanie, ktoré umožní plynulé plnenie projektov. Na rozdiel od PPP modelu by mohli byť tieto údržby realizované v rámci jedného veľkého balíka aj bez účasti súkromníka,“ hovorí Turzák.
Kontroverzné rozhodnutia a medzinárodné skúsenosti
Minister Ráž sa domnieva, že PPP projekt na mosty je európsky unikát, pričom miera jeho úspechu sa ukáže najmä v porovnaní so stavom mostov v iných krajinách. Vo všeobecnosti je prijímanie takýchto projektov považované za krok späť, ak štát nemá schopnosť a kapacity riadiť a vykonávať opravy infraštruktúry efektívne samostatne.
Rizika spojené s PPP projektmi v kontexte opravy mostov sú mnohé a ich zohľadnenie je potrebné pre posúdenie dlhodobej udržateľnosti a efektivity investícií. Na záver, Slovensko musí byť opatrné pri rozhodovaní a vnímaní efektivity plánovaného partnerstva, aby sa nielen zamaskovali okamžité náklady, ale aj neočakávané dopady na budúcnosť dopravnej infraštruktúry celého štátu.
