Najlacnejšia ponuka už automaticky nezvíťazí. Brusel mení tendre aj na Slovensku
Pri štátnych zákazkách má viac zavážiť kvalita, ekológia či inovácie. Úrady budú môcť vyradiť podozrivo lacné ponuky dotované z Číny.
Eurokomisár pre priemysel Stéphane Séjourné predstavil návrh Zákona o verejnom obstarávaní. Nové pravidlá majú prepísať systém, podľa ktorého európske štáty a mestá nakupujú tovary a služby za dva bilióny eur ročne, čo je približne 14 percent HDP Únie.
Reforma má znížiť závislosť od dodávateľov z tretích krajín a dať úradom právny argument odmietnuť najlacnejšiu ponuku. Zmeny zasiahnu nákupy od solárnych panelov a batérií až po oceľ či cement.
Návrh prináša povinné preverovanie podozrivo nízkych cien a pravidlo reciprocity: ak Čína neotvára svoje zákazky firmám z EÚ, Brusel spraví to isté. Samosprávy dostanú nástroje – cenovú prirážku alebo zákaz účasti v strategických sektoroch.
Čo to znamená pre Slovensko
Slovenské úrady doteraz vyberali takmer výhradne podľa najnižšej ceny. Po novom musí pri bežných nákupoch aspoň 30 percent bodov pripadnúť na kvalitu, ekológiu alebo inovácie. Pri službách, ako je upratovanie či stráženie, musia kvalitatívne a sociálne podmienky tvoriť polovicu hodnotenia.
Pri obnoviteľných zdrojoch budú úrady posudzovať uhlíkovú stopu výroby a dovozu. Pri stavbách diaľnic a železníc bude možné vyžadovať európsky pôvod časti ocele a dokladovať, kde sa kov roztavil a odlial.
Pri verejnej doprave sa Slovensko zatiaľ masívnej vlne čínskych elektrobusov vyhlo, súkromní dopravcovia ich však už nasadzujú. Nové pravidlá majú slúžiť ako právna poistka pri odmietnutí ázijských ponúk.
Súboj Paríža a Berlína
Francúzsko presadzuje doktrínu Made in Europe, Nemecko sa obáva odvety Pekingu voči svojim automobilkám a strojárskym firmám. O konečnej podobe zákona rozhodnú členské štáty v Rade EÚ spolu s Európskym parlamentom.
Zamestnávateľský zväz BusinessEurope varoval pred prílišným ochranárstvom, Európska odborová konfederácia návrh víta. Ak zákon prejde, mestá a štátne podniky získajú právny podklad na odmietnutie dotovaných zahraničných ponúk.
