Nové nemocnice konečne rastú, ale ich cena bude privysoká
Po desaťročiach sľubov na Slovensku konečne rastú nové nemocnice. Pacientovi bude napokon úplne jedno, či sme na ne z plánu obnovy vyčerpali 80 alebo 100 percent. Zaujíma ho, kedy sa tam bude môcť liečiť. Lenže zatiaľ máme len hrubé stavby.
Vláda Roberta Fica v súvislosti s rozpočtom na rok 2027 oznámila, že na dokončenie nemocníc v Martine, Banskej Bystrici, Prešove a Bratislave pôjde v budúcom roku 800 až 900 miliónov eur. Európsky plán obnovy a odolnosti prinútil štát konať a bez jeho tvrdých termínov by sme možno o týchto nemocniciach ešte stále iba diskutovali.
Lenže v lete Robert Fico povedal, že len na pokračovanie výstavby bude Martin v roku 2027 potrebovať približne 200 miliónov eur zo štátneho rozpočtu a Banská Bystrica ďalších sto miliónov. A to ešte nehovoríme o nemocniciach v Prešove a Bratislave.
Plán obnovy verzus klasické eurofondy
Plán obnovy nefunguje ako klasické eurofondy, pri ktorých štát uskutoční projekty a potom si necháva preplácať oprávnené výdavky. Je postavený na míľnikoch a cieľoch. Je to silný mechanizmus na vytváranie tlaku na termíny a výsledky. Ak ich krajina splní, Európska komisia jej uvoľní dohodnutú časť peňazí, pokojne aj predtým, ako sa začne s realizáciou. Má však aj slabinu. Splnený míľnik ešte automaticky neznamená, že investícia je dokončená, a už vôbec nie, že to bolo za primeranú cenu. Aj Európsky dvor audítorov upozornil, že míľniky a ciele dobre merajú postup realizácie, ale oveľa menej skutočné výsledky.
Práve tu sa dostávame k našim nemocniciam. Plán obnovy dokáže povedať, či sme stihli hrubú stavbu do stanoveného termínu. Oveľa menej nám však povie o tom, koľko bude nemocnica nakoniec stáť, koľko ešte zaplatíme za jej dokončenie a či sme za rovnaké peniaze nemohli dostať viac. Neefektívnosti, ktoré poznáme z eurofondov, teda s plánom obnovy nezmizli. Práve naopak. Len majú inú podobu.
Nové nemocnice občanom nepochybne prinesú veľkú hodnotu, ale začína byť zrejmé, že za ňu európski aj slovenskí daňoví poplatníci zaplatia riadnu vatu. A to platí aj pre iné projekty na Slovensku, ako aj v iných európskych krajinách.
Hrubá stavba nie je nemocnica
Najlepšie to vidno v Martine. Pôvodne bola cena v roku 2022 odhadovaná na 330 miliónov eur bez DPH s ambíciou postaviť plne dokončenú nemocnicu. Odvtedy cena len rástla.
