Ukrajina čelí najväčšej veteránskej výzve v nedávnej histórii
Krajine stále chýba jednotný systém podpory bývalých vojakov, upozorňujú odborníci aj OECD.
Ako sa ruská vojna pomaly blíži k piatemu výročiu, čoraz viac ukrajinských veteránov sa vracia domov. „V súčasnosti máme na Ukrajine 1,5 milióna vojenských veteránov. Očakávame, že keď sa vojna skončí, tak ich bude prinajmenšom 5 miliónov,“ hovorí riaditeľka ukrajinskej nadácie Promprylad Ľudmyla Kryžanovska.
Ich program sa zameriava na vytváranie nových pracovných miest, podmienok pre presídlené osoby, ale aj na poskytovanie zázemia či športových inkluzívnych centier pre vojnových veteránov. Kryžanovska to uviedla počas Ambrela Development Forum 2026, ktoré sa uskutočnilo 1. až 2. októbra v Bratislave.
Mnohí veteráni prichádzajú s vážnymi zraneniami na tele aj na duši. Po odchode z frontu potrebujú psychologickú či psychiatrickú pomoc, fyzioterapiu alebo sociálne služby. Pomoc sa im často dostane počas hospitalizácie, no už nie po návrate domov.
Podpora pre bývalých vojakov sa preto nestáva len bezpečnostnou otázkou, ale aj dôležitou témou pre budúcnosť štátu a ekonomiky. Ukrajina totiž potrebuje vyplniť veľký nedostatok pracovnej sily.
Podľa Organizácie pre hospodársku spoluprácu a rozvoj sa počet ukrajinských veteránov od roku 2022 strojnásobil, pričom mnohí boli vysídlení, zranení a zápasia s psychickou traumou.
Takmer dve tretiny dospelej ukrajinskej populácie majú medzi rodinnými príslušníkmi alebo blízkymi veteránov. Kým takmer 80 percent obyvateľov je presvedčených, že spoločnosť si veteránov váži, medzi samotnými veteránmi je tento podiel iba 60 percent.
Organizácia vo svojej správe z júna upozornila, že po skončení bojov prejde do civilného života množstvo vojakov v rozsahu, ktorý „presahuje všetko, čo krajiny OECD v nedávnej histórii zažili“.
Bude sa tak diať v čase, keď Ukrajina čelí vysokej miere chudoby, demografickému poklesu, oslabenej kapacite verejných služieb a preťaženému systému starostlivosti o duševné zdravie.
Riaditeľka neziskovej organizácie First Aid of the Soul Nathalie Timtčenko pripomenula, že podľa štatistík z roku 2021 spáchalo počas siedmich rokov samovraždu najmenej 700 ukrajinských veteránov. Upozornila, že prípady samovrážd medzi slúžiacimi vojakmi sú evidované aj teraz.
Ukrajinskí predstavitelia už dávno priznali vážny nedostatok odborníkov na duševné zdravie. Jeden z odhadov z marca 2024 uvádzal, že na Ukrajine pripadá iba jeden psychológ na 100-tisíc obyvateľov.
OECD zdôrazňuje, že Ukrajina napriek snahám stále nemá dostatočne rozvinuté systémy na včasné identifikovanie potrieb a včasnú, integrovanú pomoc v oblasti duševného zdravia. Chýba aj integrovaný systém prechodu z armády do civilného života.
Ukrajinská vláda má od roku 2018 zriadené ministerstvo pre záležitosti veteránov, ktoré pomáha finančnými dávkami, daňovými úľavami, zdravotnou a psychologickou starostlivosťou či podporou bývania. Na osobitné programy pre veteránov vyčlenila približne 436 miliónov dolárov.
Existujúce iniciatívy sú však v porovnaní s rozsahom potrieb stále príliš malé. Vláda v novembri 2024 schválila stratégiu veteránskej politiky do roku 2030.
V auguste tohto roka predstavila plán vytvoriť 100-tisíc nových pracovných miest pre veteránov. Ukrajinský premiér Serhij Koreckyj uviedol, že cieľ je ambiciózny a bude si vyžadovať zapojenie štátnych podnikov aj súkromných firiem.
Brusel pomáha ukrajinským veteránom najmä financovaním konkrétnych projektov zameraných na ich návrat do civilného života, a to prostredníctvom organizácií, ako je Medzinárodná organizácia pre migráciu.
Príkladom bol podnikateľský výcvik, ktorý vďaka grantu EÚ v hodnote šesť miliónov eur absolvovalo viac ako 100 veteránov a ich rodín. EÚ pomohla financovať aj rehabilitačné centrá a centrá psychosociálnej podpory.
Poradná misia Európskej únie na Ukrajine od roku 2014 pomáha ukrajinským orgánom reformovať civilný bezpečnostný sektor. V máji 2026 EÚ rozšírila mandát misie tak, aby výslovne zahŕňal podporu návratu veteránov do civilného života.
