V návrhu na predĺženie volebného obdobia samospráv je potrebná zmena ústavy
Aktuálne je na stole návrh, ktorý predpokladá predĺženie volebného obdobia v samosprávach zo štyroch na päť rokov. Tento návrh bol predložený skupinou poslancov za stranu Hlas, medzi ktorými je aj predseda Národnej rady Slovenskej republiky Richard Raši a spolupredkladateľ Roman Malatinec. Zmena si vyžaduje novelizáciu Ústavy Slovenskej republiky, čo potenciálne komplikuje jej schválenie, pretože bude potrebné získať aj podporu opozície.
Posilnenie stability a efektivity samosprávy
Predkladatelia vyjadrujú názor, že návrh je výsledkom odborných a politických diskusií v oblasti miestnej a regionálnej samosprávy. Cieľom tejto legislatívnej zmeny je posilniť stabilitu v samosprávach, zaručiť kontinuitu strategického riadenia a vytvoriť priaznivejšie podmienky pre dlhodobé plánovanie a napĺňanie rozvojových priorít na územiach. Podľa poslancov existuje totiž nesúlad medzi politickým mandátom volených zástupcov a cyklom strategického riadenia, čo vedie k obmedzeniam v realizácii projektov a zníženiu účinnosti verejných investícií.
Praktické dopady predĺženia volebného obdobia
Väčšina strategických dokumentov miestnych samospráv je navyše založená na päťročných cykloch, čo podporuje argument pre predĺženie volebného obdobia. V historickej perspektíve sa už v minulosti volebné obdobie vyšších územných celkov (VÚC) predlžovalo, konkrétne v období 2017 až 2022, a predkladatelia tvrdia, že táto zmena mala pozitívne hodnotenie.
Komplexnosť legislatívnych zmien
Okrem predĺženia volebného obdobia návrh obsahuje aj zmenu zákona o obecnom zriadení, pričom sa má odstrániť nejednotnosť v legislatíve. Je potrebné poznamenať, že dĺžka volebného obdobia orgánov územnej samosprávy je upravená v Ústave SR, a preto nie je nutné ju opakovať v osobitnom zákone o obecnom zriadení. So schválením novej legislatívy by sa malo začať platiť od 15. júna tohto roka, čo by umožnilo voliť zástupcov na päť rokov už v jesenných voľbách 24. októbra.
Faktory ovplyvňujúce legislatívny proces
V prípade, že návrh získa dostatočnú podporu, bude sa jednat o významný krok v smere zlepšenia stability a predvídateľnosti v samosprávach. Avšak pred realizovaním tejto zmeny je potrebná priaznivá atmosféra v parlamente a podpora naprieč stranami. Diskusia o tejto legislatívne zmene je tak len na začiatku a jej úspech bude závisieť od ochoty všetkých politických aktérov spolupracovať na dosiahnutí konsenzu.
