Uhlerová: Sociálny štát stojí na rozdávaní balíčkov. Najchudobnejším ide najmenej
Necelý deň na preštudovanie rozpočtu je zatiaľ rekord. Vláda nás nerešpektuje, hovorí predsedníčka Konfederácie odborových zväzov Monika Uhlerová v Rozhovoroch ZKH.
„Načo niekoľko desiatok odborníkov pracovalo na vízii 2040, keď vám paralelne ide do parlamentu rozpočet, ktorý v sebe nemá ani zrnko prachu zo samotnej vízie?“ pýta sa Uhlerová.
Na rozpočet mali 23 hodín
Návrh rozpočtu, ktorý má stovky strán, dostali sociálni partneri na rokovanie tripartity len dvadsaťtri hodín pred rokovaním. Podľa Uhlerovej sa za taký krátky čas nedá podrobne zaoberať jednotlivými kapitolami ani kľúčovými oblasťami.
„Na tripartite som posledných desať rokov a vždy návrhy rozpočtov prišli aspoň 48 hodín alebo tri dni pred rokovaním. Dvadsaťtri hodín, to je rekord,“ uviedla Uhlerová.
Urýchlené zvolanie rokovania vysvetľovala vláda nestabilnou a krehkou politickou situáciou. Koaličná rada dosiahla zhodu na rozpočte a chcela ju podľa Uhlerovej využiť tak, aby sa rozpočet posunul do parlamentu čo najrýchlejšie.
V minulosti bývali tripartity o rozpočte zvyčajne okolo dvanásteho až štrnásteho októbra, rozpočet potom šiel do parlamentu pätnásteho októbra. Podľa Uhlerovej tak mohli mať sociálni partneri ešte týždeň na preštudovanie rozpočtu a detailnejšie stanoviská.
Formálna jazda bez diskusie
Rokovanie tripartity je podľa Uhlerovej zakotvené v legislatívnom procese, často však býva formálne aj v praxi. Prípadné zmeny v návrhu štátneho rozpočtu sa potom dajú presadiť už len cez pozmeňujúce návrhy poslancov.
Minister financií podľa Uhlerovej na rokovaní otvorene povedal, že ide o predvolebný a politický návrh štátneho rozpočtu. Uviedol, že v danej chvíli necíti žiadne sociálne napätie, a vyzdvihol, že rozpočet neobsahuje zvyšovanie daní a odvodov.
Podľa Uhlerovej by pri presadení všetkých stránických priorít do návrhu rozpočtu deficit nedosiahol 4,9 percenta, ale sedem až osem percent.
Fico na tripartite nebol ani raz
Premiér Robert Fico v tomto volebnom období nebol na tripartite ani raz. V auguste 2024 však vytvoril stálu konferenciu na rozvoj celospoločenského dialógu, ktorá je poradným orgánom premiéra a prizýva si aj sociálnych partnerov, rektorov, cirkvi či Klub 500. Uhlerová ho tam pred niekoľkými mesiacmi stretla.
Na otázku, ako sa sociálny dialóg dostal do súčasného stavu, Uhlerová odpovedala: „Ako pomaly varená žaba. Myslím si, že postupnou ignoráciou a nerešpektovaním formálne zaužívaných pravidiel.“
Podľa Uhlerovej je sociálny dialóg na vrcholovej úrovni dlhodobo viac formalizovaný než obsahovo kvalitný a dôsledný, a to bez ohľadu na to, z ktorého politického spektra politická reprezentácia prichádza.
Odborári a zamestnávatelia sa zjednotili
Uhlerová uviedla, že kritická situácia zjednotila odborárov so zamestnávateľmi. „Vždy nás zjednotia krízy alebo ignorácia zo strany vlády. Nie je to už otázka vecných záujmov, kde sme v konflikte. Sme v rovnakej pozícii, kde nie sme vypočutí a dostatočne rešpektovaní,“ povedala.
Problémom je zovšeobecňovanie
Vo verejnom sektore pracuje približne štyristotisíc zamestnancov v štátnej aj verejnej službe, ktorí sú rozdelení do rôznych skupín a právnych režimov. Podľa Uhlerovej je problémom zovšeobecňovanie, keď sa informácia o vysokom zárobku jednotlivca na ministerstve vzťiahne na všetkých štátnych zamestnancov.
„Ide o výnimky, ktoré fungujú v úplne inom režime, mimo bežných legislatívnych systémov odmeňovania. Majú svoje zmluvné platy, nejdú v tarifnom systéme,“ vysvetlila Uhlerová.
Konfederácia odborových zväzov vyjednáva s vládou a samosprávami o valorizácii platov štátnych a verejných zamestnancov. Prvou skupinou sú zamestnanci v štátnej službe, ktorých je približne 35-tisíc. Druhú skupinu tvoria zamestnanci odmeňovaní podľa zákona číslo 553 z roku 2003 o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme.
Ide napríklad o ekonómku či referenta na mestskom úrade alebo nepedagogických zamestnancov v školstve – kuchárky a školníkov.
